проект для внесения предложений обсуждение здесь
Правила содержания и разведения животных в неволе и (или) полувольных условиях
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Правила содержания и разведения животных в неволе и (или) полувольных условиях (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 69) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и определяют порядок содержания и разведения животных в неволе и (или) полувольных условиях.
- В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) дичеразведение – разведение животных, являющихся объектом охоты;
2) фермерское охотничье хозяйство – охотничье хозяйство, специализирующееся на искусственном разведении животных, находящихся в частной собственности, в охотничьих целях;
3) содержание животных в неволе – содержание животных в клетках, вольерах, аквариумах, террариумах, бассейнах и других специальных помещениях;
4) содержание животных в полувольных условиях – содержание животных в условиях, близких к естественной среде обитания, где они питаются преимущественно природными кормами, но не имеют возможности свободно перемещаться за пределы искусственно изолированного участка естественных угодий.
- Правила устанавливают механизм содержания, использования диких животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, а также входящие в Приложения I II III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее – Конвенция СИТЕС), в неволе и (или) в полувольных условиях, определяют права и обязанности владельцев диких животных, а также контроль в этой сфере. Для определенных видов (групп видов диких животных) устанавливается особый порядок в соответствии с действующим законодательством.
- Правила распространяются на юридических и физических лиц, которые содержат диких животных в условиях неволи и (или) в полувольных условиях на территории Республики Казахстан.
- Содержание и разведение диких животных в состоянии неволи или в полувольных условиях базируется на следующих принципах: - гуманного отношения к животным;
- участия органов государственной исполнительной власти, общественных организаций в сфере защиты животных от жестокого обращения, учета, регулирования численности диких животных, обязательного исполнения владельцами диких животных требований действующего законодательства и настоящих Правил.
- Ответственность за здоровье, содержание и использование диких животных несут их владельцы.
Глава 2. Условия содержания и разведения диких животных в неволе
- Содержание диких животных в неволе допускается при наличии:
- документов, подтверждающих законность приобретения дикого животного;
- условий содержания, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям.
- Не допускается содержание диких видов животных физическими и юридическими лицами, в квартирах многоквартирных домов крупных видов (со средним весом для вида свыше 10 кг). Количество в содержании особей диких видов животных в квартирах многоквартирных домов, при условии соответствия их биологическим потребностям, ограничивается: свыше 5 особей для мелких видов (со средним весом для вида до 2-х кг) и свыше 2-х особей для видов средних размеров (со средним весом для вида до 10 кг).
- На территории Казахстана деятельность передвижных зоологических выставок и зоологических парков допускается только при условии соблюдения требований настоящих Правил.
- Содержание диких животных в неволе без создания соответствующих условий не допускается.
- Содержание диких животных в неволе разрешается с целью:
- демонстрации и проведения экологически-воспитательной работы при организации досуга - в уголках живой природы, зоологических парках, национальных природных парках, региональных ландшафтных парках;
- реабилитации в центрах спасения и реабилитации диких животных;
- разведения и дальнейшей реинтродукции в биосферных и природных заповедниках, национальных природных парках, центрах разведения диких животных, зоологических парках;
- проведения научных исследований (использование в научных целях) в научно-исследовательских учреждениях и зоопарках;
- использования в зрелищных мероприятиях, при организации досуга в цирках;
- разведения для повышения продуктивности охотничьих угодий - в охотничьих хозяйствах;
- разведения для получения продукции (племенных животных на продажу, мяса, мех, шкуры, яйца, рога и другие), проведения охоты, демонстрации в сафари парках, демонстрационных вольерах - в охотничьих фермерских хозяйствах;
- использования физическими и юридическими лицами в эстетических целях, в том числе объектов животного мира, занесенных в Перечень редких и исчезающих видов животных и в Конвенцию СИТЕС.
- Количество животных, содержащихся физическим или юридическим лицом, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания. При этом содержание животных не должно нарушать права и свободы лиц, которые живут рядом.
- Условия содержания диких животных должны обеспечивать их биологические, видовые и индивидуальные потребности, а также предотвращать выход из мест их содержания.
- Место содержания животных должно обеспечивать достаточное пространство для размещения диких животных, быть оборудованным необходимыми приспособлениями, обеспечивающими их жизнедеятельность (норы, гнезда, укрытия, пруды, бассейны и т.д.).
Все оборудование, в том числе электроприборы, должно устанавливаться таким образом, чтобы оно не травмировало животных и не было ими повреждено.
- При вольерном содержании животным необходимо обеспечивать достаточное укрытие от дождя, снега и ветра или чрезмерного солнечного излучения, если это необходимо для их комфорта и благополучия. Для теплолюбивых животных должны быть предусмотрены соответствующие закрытые помещения, в том числе для передержки животных в зимний период.
- В бассейнах, резервуарах и аквариумах для водных животных необходимо поддерживать надлежащий уровень солености, содержания кислорода и другие показатели качества воды и предотвратить попадание в воду посторонних предметов.
- В местах содержания животных не допускается накопление паразитов и других патогенов.
- Обнаруженные в местах содержания животных неисправности оборудования, клеток, вольеров должны немедленно устраняться. При невозможности быстрого устранения вышеуказанных неисправностей необходимо перевести животных в другое помещение, а при невозможности перевода - изолировать от контакта с источником опасности.
- Растительность, которая может навредить животным, должна быть за пределами их досягаемости.
- Температурный режим, вентиляция и освещение мест содержания животных должны соответствовать виду животных. Освещение должно быть достаточным также для проведения текущих проверок состояния здоровья и гигиены, а также для уборки.
Искусственные источники света должны иметь спектр, максимально приближенный к солнечному излучению и такой интенсивности, чтобы не вызывать дискомфорта или недомогания животных.
- Кормление животных должно осуществляться по кормовому рациону, который учитывает потребности для конкретного вида и индивидуальные потребности каждой особи.
При составлении рациона необходимо учитывать условия содержания, размеры, возраст и активность каждого животного и потребности в особых обстоятельствах (например, физиологические потребности животного, содержание животных в группе/стаде, зимний сон и т.д.) и особенности рациона для определенных животных (например, для животных, находящихся на ветеринарном лечении, для беременных животных, молодняка и т.д.).
- При выдаче кормов и воды необходимо учитывать естественное поведение животных.
- У животных всегда должна присутствовать в достаточном количестве свежая питьевая вода, к которой каждое животное имеет свободный круглосуточный доступ.
- Контейнеры для кормов и воды при использовании должны быть размещены таким образом, чтобы они были всегда доступными для животного. После использования их необходимо регулярно мыть. Контейнеры для кормов и воды запрещается использовать с другой целью.
- Методы кормления должны быть безопасными как для животных, так и для их владельцев или лиц, которые проводят кормления животных.
- Уход за животными должен осуществляться таким образом, чтобы максимально избежать дискомфорта, стресса и травмирования животных - под руководством соответствующих квалифицированных специалистов в области ветеринарии, зоотехнии, биологии.
В случае заболевания животного уход (лечение) должен осуществляться под руководством квалифицированных специалистов в области ветеринарии, а при необходимости - в специализированных учреждениях. Частные лица, владеющие животными, должны быть компетентны (обучены) в вопросе ухода за больным животным.
- Владельцы животных, а также лица, которые обеспечивают создание условий содержания животных (кормление, уход мест содержания, и другие), должны быть ознакомлены с правилами личной гигиены и гигиены при приготовлении кормов и обязаны их соблюдать, поскольку существует риск перекрестного загрязнения при контакте с оборудованием, посудой и поверхностями.
- При содержании диких животных запрещается:
- размещать в расположенных рядом помещениях диких животных, взаимное присутствие которых приводит к стрессу;
- допускать чрезмерное доминирование одних особей диких животных над другими;
- содержать в одном помещении диких животных, если заведомо известно, что совместное их проживание может привести к гибели одного из них.
- При использовании животных в зрелищных мероприятиях (цирковые и театральные представления и т.п.) запрещается принуждение животных к выполнению неестественных для них, приводящих к травмированию, а также использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок.
Глава 3. Транспортировка и перемещение
- При транспортировке животных должны удовлетворяться их потребности в еде и воде, должна быть обеспечена защита от вредного для них внешнего влияния.
- Перевозка животных должна учитывать темперамент и особенности поведения животных с целью уменьшения рисков возможных ранений, повреждений и стресса.
- Животное, которое перевозится за пределы места содержания, должно сопровождаться его владельцем или квалифицированными специалистами, которые действуют от имени владельца животного.
- Во время транспортировки животного должна обеспечиваться безопасность и благополучие животного. Транспортировка должна осуществляться таким образом, чтобы животное было надежно изолировано от контакта с людьми для обеспечения безопасности окружающих.
- Необходимо иметь ветеринарные документы, разрешающие перемещение животных.
Глава 4. Обязанности владельцев диких животных
- Владельцы диких животных обязаны:
- Соблюдать требования настоящих Правил, ветеринарно-санитарные требования и требования общественного порядка с обязательным обеспечением безопасности людей.
- Содержать диких животных с обеспечением условий естественных (физиологических) потребностей в соответствии с их биологическими особенностями, соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, не допускать нарушений прав и законных интересов других физических и юридических лиц, не создавать угрозы опасности или неудобства для людей и животных.
- Обеспечить проведение обязательных ветеринарно-санитарных обработок и противоэпизоотических мероприятий принадлежащих им животных, в случае необходимости в кротчайшие сроки обеспечить фиксацию животного.
- По требованию должностных лиц учреждений ветеринарной медицины предоставлять животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок.
- В случае возникновения подозрения на наличие у животного заболевания немедленно изолировать такое животное и обратиться к ветеринарному врачу.
- Передавать животное в собственность другого физического или юридического лица, если у них отсутствует возможность его дальнейшего содержания.
- Информировать учреждения здравоохранения о случаях укуса или травмирования животного.
Дикие животные, которые покусали людей или животных, должны быть немедленно доставлены их владельцами в ближайшее учреждение государственной ветеринарной медицины для осмотра.
- Предоставлять для временной изоляции диких животных в органы государственного ветеринарного надзора в случае, если животным были нанесены телесные повреждения человеку или другому животному, и при наличии соответствующего решения органов санитарно-эпидемиологической службы.
- Регулировать приплод собственных диких животных, в том числе путем проведения стерилизации, в случае если не предусмотрено их разведение.
- При транспортировке или нахождении животного за пределами места содержания обеспечить безопасность окружающих людей и их имущества, других животных и самого животного.
- Иметь вольер (помещение) для временной изоляции животных, которое может потребоваться при заболевании животного и, если животное является опасным для окружающих.
- В соответствии с требованиями органов государственного ветеринарного надзора, предоставлять реестр (перечень) содержащихся животных, с обязательным указанием:
- вида животного, клички, номера;
- возраста животного;
- особенностей окраса;
- даты рождения или приобретения;
- копии документов на приобретение животного.
- Условия содержания, состояние здоровья и поведение животных должны проверяться не менее двух раз в день собственником или лицами, которые ухаживают за животными, и в случае несоответствия или нарушения режима содержания, выявления ненормального поведения животного, делается соответствующая запись в журнале наблюдения за животными.
- Животные, дающие повод для беспокойства, должны быть тщательно обследованы на предмет чрезмерного стресса, болезни или травмирования.
- Временная изоляция животных может проводиться, если животное является опасным для окружающих.
- В случае укуса или травмирования животным человека владелец или пострадавшее лицо должны немедленно информировать государственные учреждения здравоохранения и ветеринарной медицины.
- В случае гибели животного владелец сообщает о факте его (животного) гибели в учреждение ветеринарной медицины и предприятие, а также в организацию или учреждение, специализирующееся по утилизации (захоронению) трупов животных.
- По желанию владельца с целью идентификации животного оно может быть забирковано или чипировано.
Глава 5. Порядок приобретения диких животных
- Объекты животного мира, изъятые из состояния природной среды, разведенные (полученные) в полувольных условиях или в неволе или приобретенные другим, не запрещенным законом путем, могут находиться в частной собственности юридических и физических лиц на основании документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
- Продавец животного обязан обеспечить покупателя достоверной информацией о виде, подвиде, состоянии здоровья и других качествах животного (справка/действующие данные ветеринарного обследования), а также об условиях его содержания.
- Если продается дикое животное из числа видов, занесенных в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или подлежащих охране в соответствии с действующими международными договорами Республики Казахстан, продавец животного обязан также предоставить покупателю документ, удостоверяющий законность приобретения (изъятия из окружающей среды, ввоза на территорию Республики Казахстан Казахстана и другие) этого животного в собственность.
- Дарение животных допускается после предварительного согласования с будущим владельцем.
- Порядок приобретения диких животных регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан с обязательным предоставлением документов, подтверждающих законность происхождения животного.
Глава 6. Захоронение или утилизация трупов
- Запрещается выбрасывать трупы животных в контейнеры для сбора мусора или захоронения их в не отведенных для этого местах.
- Трупы животных могут передаваться научным учреждениям для проведения исследований.
- Утилизация трупов животных производится в соответствии с санитарными и ветеринарными нормами и правилами.
Глава 7. Контроль государственных органов в сфере содержания диких животных
- Контроль за соблюдением настоящих Правил при содержании и разведении диких животных, находящихся в состоянии неволи или в полувольных условиях, в том числе и охотничьих животных, осуществляется должностными лицами государственного ветеринарного надзора, а за редкими и исчезающими видами животных территориальными подразделениями уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
ссылка для перехода к обсуждению https://qansonar.com/forum/obsuzhdenie-proekta-pravil-soderzhaniya-i-razvedeniya-zhivotnykh-v-nevole/6-obsuzhdenie