В период становления нашей организации, мы старались стать опорой для всех субъектов охотничьего хозяйства, охотников и всех граждан, не равнодушных к сохранению животного мира. Через нашу Ассоциацию осуществляется государственное и частное партнёрство, направленное на развитие охотхозяйственной отрасли.
В 2013 году одной из самых важных проблем, затрагивающей интересы десятков тысяч наших граждан, была выдача, замена удостоверений охотника и обучение граждан охотничьему минимуму. Эту деятельность госорганы приостановили с 2012 года. Наша Ассоциация с честью вышла из сложившейся ситуации. Мы оперативно наладили эту работу. Ежегодно наши региональные представительства по программе охотминимума обучают от 6 до 7 тыс. человек и производят замену 6 – 9 тыс. удостоверений. В течение 3-х лет во всех представительствах произведена замена просроченных удостоверений, которые накопились ранее в результате дефицита бланков в терринспекциях КЛОХ. Обучение охотминимуму важно не только для охотника, как познания техники безопасности при обращении с оружием, правил охоты и другого законодательства в части охраны, воспроизводства и использования животного мира, но и как профилактика нарушений природоохранного законодательства. Это выражается в приобретении знаний по идентификации охотничьих и редких видов животных, сроках охоты, природоохранного законодательства.
Наша Ассоциация стремиться вывести охотничье хозяйство Казахстана на цивилизованный уровень. Для этого в первую очередь необходимо, через изменение законодательства, создать условия, при которых охотхозяйственная отрасль станет привлекательна для малого и среднего бизнеса, и перейдёт на интенсивный путь развития (т.е. вложения в комплекс охранных, биотехнических, ветеринарных мероприятий и дичеразведение должен окупаться, увеличится выход продукции с единицы площади). За прошедший период мы достигли определённых результатов:
В первые же годы нами подготовлены поправки в 10 нормативных актов. 38 наших предложений были включены в них и частично улучшили ситуацию в охотничьем хозяйстве. Так же совместно с МВД РК по нашей инициативе упрощена процедура получения разрешения на ввоз и вывоз оружия и боеприпасов к нему для иностранных охотников. Но основная работа была впереди, над проектом Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира». Которая завершилась его принятием в июне 2017 года. Это наиболее значимый успех.
Вошедшие в Закон дополнения и изменения, выдержавшие многочисленные согласования и рассмотрения при его продвижении – значительно изменили ситуацию в охотхозяйственной сфере.
Появилась возможность вольерного разведения диких животных в коммерческих целях, в том числе и редких животных.
Удалось устранить многолетнюю проблему с получений разрешений на добычу диких животных. Теперь для получения права на охоту физических лиц достаточно путевки. А общее разрешение природопользователь может получать в электронном виде, через ЦОН.
Бесплатная выдача разрешения на отлов диких животных для переселения будет стимулировать работы по реинтродукции.
Решился вопрос и собеспечение егерей служебным оружием. Субъекты охотничьего хозяйства теперь самостоятельно определяют способы охраны угодий и их формы.
Так же исключена регистрация в уполномоченном органе всех заключенных договоров с физическими и юридическими лицами на пользование животным миром.
Поправки в ст. 31 и ст. 36 устранили противоречия Лесного Кодекса с Законом «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира».
Однако принятый закон не решил ещё ряд ключевых проблем, мешающих развитию отрасли. Мы над ними уже работаем. В рамках проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса» вводится норма выделения земельных участков из резервного фонда для охотхозяйственных целей и порядок предоставления охотничьему хозяйству сервитута. Так же рассматриваются поправки в части защиты интересов субъектов охотничьего хозяйства.
Работа продолжается. Мы принимаем участие в подготовке концепции проекта Закона туристской отрасли, где предлагаем решать проблемы с наделением субъектов охотничьего хозяйства правом использования ведомственного оружия при принятии охотников-туристов, использования для охоты луков и арбалетов.
В рамках этого же законопроекта и антикоррупционного закона будем стремиться изменить существующий порядок утверждения лимита и внести изменения в статью 252 Экологического кодекса Республики Казахстан и ст. 50, 52 Закона «об охране, воспроизводстве и использовании животного мира объекты животного мира» позволяющие госорганам вмешиваться в предпринимательскую деятельность и вторгаться в частную собственность.
Большое внимание мы уделяем работе с охотпользователями. Отстаиваем их интересы при закреплении охотничьих хозяйств, распределении квот на добычу диких животных, решении конфликтных ситуаций, возникающих в отношениях с местной властью, землепользователями и представителями уполномоченного органа. За прошедшие годы число членов нашей Ассоциации возросло с 12 до 104. Это около 30% от всех субъектов охотничьего хозяйства. Насильно в наши ряды мы никого не загоняем. Количество членов возрастает вместе с нашим авторитетом в охотничьей среде.
Нашей организацией ведётся работа с владельцами ловчих хищных птиц. Если в первые годы независимости Казахстана граждан, содержащих беркутов были единицы, а сокольников ни одного, то в текущем году, по имеющимся у нас данным, на территории Казахстана последователей школы Құсбегі, имеющих в собственности хищных птиц, насчитывается 102 человека, которые содержат 105 беркутов и 17 соколов. Их количество растёт из года в год. Соответственно растёт и потребность пополнения поголовья хищных ловчих птиц взамен погибшим по естественным причинам или улетевшим. Большинство хищных ловчих птиц являются редкими животными. Поэтому роль нашей Ассоциации в сохранении их природных популяций велика. В Казахстане содержат и успешно разводят, в том числе и в коммерческих целях, в зоопарках Алматы, Караганды, Шымкента, в питомниках: «Ак Сункар», «Милениум сокол», «Heaven Star». Потенциал питомников может полностью покрыть нужды школ последователей Құсбегі, куда они должны поступать только от специальных питомников и зоопарков. Законное приобретение и изъятие хищных птиц будет способствовать легализации беркутчей и соколятников, и облегчит ведение контроля и регистрации ловчих хищных птиц, используемых на охоте. А также будет способствовать прекращению незаконного изъятия их из природы.
Не менее важной задачей нашей Ассоциации является проведение национальных охот с использованием ловчих хищных птиц и национальных пород собак. Хорошо обученные птицы будут использоваться на охотах, включая иностранный охотничий туризм, чем смогут окупать определенную часть затрат на свое содержание. К тому же, такая охота поднимет престиж страны в охотничьем мировом сообществе.
Охотничье собаководство. С момента своего образования ассоциация «Кансонар» заявила о себе как о кинологической организации, по развитию охотничьего собаководства, восстановлению и сохранению национальных пород собак тазы и тобет.По инициативе нашей организации была подготовлена и утверждена Приказом Министра сельского хозяйства РК Инструкция по бонитировке собак национальных пород, которая включает также и их стандарты. Нами проведены республиканские и региональные племенные смотры собак породы казахская тазы и тобет, а в дальнейшем и выставки. Эти мероприятия дали возможность определить минимальную численность чистопородных таз и тобета, их распределение по регионам, а также начать работу по ведению племенной книги этих пород. Для выявления собак породы тобет в 2017 году нами проведены экспедицыи в различные регионы Казахстана, позволившие выявить более 60 собак этой породы.
В целях поднятия уровня нашей Ассоциации среди кинологов, нами заключены договора о взаимно признании с Росохотрыболов союзом, меморандумы с Чешско-Моравским охотничьим союзом, Беларусским ООиР и Кыргызским ООиР. Это позволяет нам проводить не только племенную работу среди охотничьих пород собак, но и проводить полевые испытания и состязания, дипломы которых признаются и зарубежными партнёрами.
Не менее важен вопрос воспитания подрастающего поколения в духе любви к природе, уважения традиций и не терпимости к браконьерству. В этих целях мы ведём пропагандистскую и просветительскую работу в части охраны, воспроизводства животного мира, правильной охоты и категорически выступаем против уничтожения животных с использованием технических средств (автомобилей, снегоходов, катеров, осветительных приборов, электронных манков и т.п.), которые не имеют ничего общего со спортивной охотой. Охотник - это любитель природы, её охранник, любознательный натуралист, познающий тайны и особенности экологии зверей и птиц. Он ничего общего не имеет с ненасытными и кровожадными истребителями всего живого, незнающими меры. Для практического продвижения правильной охоты и возвращения охотников в русло традиционных охот, мы подготовили проект «Этика охотника Казахстана» и планируем создать клуб охотников Ассоциации «Кансонар», через который будем напрямую работать с охотниками любителями.В этих же целях большое внимание мы уделяем информированию населения, пропаганде охраны и рационального использования животного мира. Для этого мы используем наш сайт из которого граждане узнают о дислокации наших представительств, о наших успехах и проблемах, новости и другую информацию. Нами проведены фотовыставки «Животный мир Казахстана» и «В кадре тазы, тобет и ловчие птицы Казахстана». Ежегодно большинство Представительств хорошо освещали свою деятельность в местных СМИ.
В 2017 году мы прошли повторную аккредитацию в Комитете лесного хозяйства и животного мира МСХ РК и НПП «Атамекен». Данный успех – успех всего нашего коллектива, признание нашей работы.
Это далеко не полный перечень мероприятий, проводимых нашей Ассоциацией. Все эти достижения конечно же не были бы достигнуты нами без поддержки уполномоченного органа – МСХ, нашего ведомства КЛХиЖМ, депутатов Мажилиса Парламента РК, ПРООН, сотрудников НПП «Атамекен» и др. наших партнёров.