В мероприятии приняли участие депутат Мажилиса
Парламента, представители Генеральной Прокуратуры, Верховного
суда, Министерств внутренних дел, сельского хозяйства, проекта
Программы развития ООН (ПРООН), Казахстанской ассоциации
сохранения биоразнообразия (АСБК), общественные деятели,
руководство и аппарат Ассоциации, а также директора областных
представительств Ассоциации «Кансонар».
В выступлениях участники отметили необходимость принятия
мер, которые позволят поднять уровень охраны, воспроизводства и
рационального использования животного мира.
И.о. Председателя Комитета лесного хозяйства и животного
мира МСХ Республики Казахстан Марлен Айнабеков в своем
выступлении отметил, что современное состояние охотничьего
хозяйства оставляет желать лучшего. Численность животных в
сравнении с 70-80-ми годами прошлого столетия снизилась.
Численность сайгаков составляла 3 млн, на сегодня популяция
насчитывает 215 тыс особей, джейрана - 50 тысяч, сейчас 14 тысяч
особей.
На развитие охотничьего хозяйства в 2018 году субъектами
охотничьих охотхозяйств было направлено финансирование на
сумму свыше 2,880 млн тенге. В сезон охоты 2018 года по
республике было зарегистрировано 187 252 охотника, из них в
охоте приняли участие 85 070 охотников, в том числе 429
иностранных охотников. Барьерами для развития охоты являются
несовершенство действующего законодательства, выраженное в
отсутствии норм по поддержке развития охотничьего хозяйства;
оформление вывоза трофея, процедура, которой занимает до 24
рабочих дней, в частности, оформление ветеринарных документов,
также отсутствие права аренды оружия и ограниченные
возможности егерей охотничьих хозяйств по борьбе с
браконьерами.
Для развития отечественного охотничьего хозяйства
предлагается взять за основу международную модель, основанную
на экономической заинтересованности всех участников этого
процесса.
Остро обсуждаемой темой стало браконьерство, которое
способствует циничному истреблению животных. О том, как
осуществляется прокурорский надзор за расследованием уголовных
дел по фактам нарушения природоохранного законодательства,
рассказал старший помощник Генерального Прокуратура
Республики Казахстан, руководитель группы надзора за
применением природоохранного законодательства Ербол Кувашев.
За последние три года к административной ответственности
привлечено 13 205 лиц с наложением штрафов на сумму 82,1 млн
тенге. Зарегистрировано 1 810 преступлений. Уголовные дела по
686 преступлениям направлены в суд, по ним осуждено 1 094 лица.
От преступных действий браконьеров ущерб природе нанесен на
сумму 3,663 млрд. тенге, из которых возмещено 136 млн. тенге.
Проблема браконьерства вызвана слабой материально-
технической базой уполномоченных и правоохранительных
органов по сравнению с браконьерами, и борьба с ней при таких
условиях крайне затруднительна - отметил Е. Кувашев.
О работе органов внутренних дел по предупреждению и
пресечению преступлений в деле охраны животного мира, в том
числе и незаконной охоты (браконьерства) доложил начальник
отдела природоохранной полиции Комитета административной
полиции МВД РК Айбек Ускенбаев.
В целом, по мнению представителей правоохранительных
органов, анализ показывает, что работа по противодействию
браконьерству требует совершенствования мер.
Если на сегодня имеется государственная необходимость в
усилении уголовной ответственности за браконьерство, то это
возможно осуществить через законодательную корректировку
Уголовного кодекса, предусматривающего ответственность за
браконьерство, ужесточив санкции статей Уголовного Кодекса -
резюмировал представитель Верховного Суда Республики
Казахстан, судья Есильского районного суда № 2 города Астаны
Канат Дюсенбиев.
Далее участники семинара, говорили о перспективах
охотничьей отрасли, при этом отметили важность дичеразведения
как средство охраны животного мира, развития охотничьего
хозяйства и туризма, занятости населения и производства
продукции дичеразведения. Свою презентацию на данную тему
представил академик НАН РК Серикбек Даукей.
Менеджер проектов ПРООН в области биоразнообразия
Талгат Кертешев отметил, что субсидирование разведения диких
животных - актуальная мера устойчивого использования объектов
животного мира.
Директор ТОО «Охотпроект» Сергей Соколов озвучил
проблемы внутрихозяйственного охотустройства в Казахстане.
Алексей Тимошенко представитель АСБК считает
необходимым внедрение международного опыта мониторинга и
сохранения мигрирующих водоплавающих птиц.
Подводя итоги семинара, Председатель Правления
Республиканской ассоциации общественных объединений
охотников и субъектов охотничьего хозяйства «Кансонар» Оралбай
Абдыкаримов, отметил, что состоялся конструктивный обмен
мнениями и предложениями. Проведение таких мероприятий
способствует принятию объективных рекомендации по
совершенствованию законодательства в сфере охраны,
воспроизводства и использования животного мира.
Работа в этом направлении будет продолжена.